一、國家機關(guān)是否包括事業(yè)單位

1、不包括，所謂國家機關(guān)，是指國家為行使其職能而設(shè)立的各種機構(gòu)，是專司國家權(quán)力和國家管理職能的組織。

2、事業(yè)單位，是指為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。

3、法律依據(jù)《刑法》第九十三條
本法所稱國家工作人員，是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。

引用法規(guī)
[1]《刑法》 第九十三條

二、國家機關(guān)是否包含事業(yè)單位

1、不包括，所謂國家機關(guān)，是指國家為行使其職能而設(shè)立的各種機構(gòu)，是專司國家權(quán)力和國家管理職能的組織。事業(yè)單位，是指為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。

2、法律依據(jù)《刑法》
第九十三條 本法所稱國家工作人員，是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。

引用法規(guī)
[1]《刑法》 第九十三條

三、事業(yè)單位股東是否能是事業(yè)單位的股東

事業(yè)單位可以成為有限責(zé)任公司的股東；下列單位或自然人可以作為股東組建有限責(zé)任公司

1、國家。在特殊情況下國家可以作為公司股東。

2、國務(wù)院或地方人民政府授權(quán)的本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。例如，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。

3、企業(yè)法人。包括有限責(zé)任公司在內(nèi)的各類企業(yè)法人均可成為有限責(zé)任公司的股東。

4、具有法人資格的事業(yè)單位。

5、具備法人資格的民辦非企業(yè)單位。所以是可以的，員工入股符合你們地方上的規(guī)定

四、事業(yè)單位是否算是國家公職人員

1、事業(yè)單位不算是國家公職人員。

2、公職人員是公務(wù)員，屬于國家的政府部門的工作人員，不管是地方工作的公務(wù)員，或者在地區(qū)工作的公務(wù)員都是行政編制的工作性質(zhì)，而且工資全部是財政全額撥款。

3、事業(yè)單位人員從事的主要是社會公益性工作，或者說是非營利性的工作，屬于事業(yè)編制，和國家公職人員有著本質(zhì)的區(qū)別。

4、有參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，但不屬于公務(wù)員序列。

五、建設(shè)單位是否屬于投包單位，法律上是如何確定的

專業(yè)分析
建設(shè)單位可以是發(fā)包方。發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時稱發(fā)包單位、建設(shè)單位或業(yè)主、項目法人。

1.如建設(shè)單位需要建設(shè)項目，并且已經(jīng)獲得相關(guān)政府部門的項目立項、規(guī)劃許可、建設(shè)用地許可、施工許可等有關(guān)手續(xù)后，通過委托招標(biāo)代理公司或者自行進行招標(biāo)施工單位和監(jiān)理單位，以及勘察、設(shè)計單位等，與中標(biāo)的單位簽訂合同，這時發(fā)包人就是建設(shè)單位，注意這里的施工單位是總承包單位，在與總承包單位簽訂合同中，建設(shè)單位可以與總包單位約定一些專業(yè)的工程可以分包，比如消防、弱電、內(nèi)外裝飾專業(yè)工程等。

2.在總包完成主體之后，總包可以進行分包的招標(biāo)工作，這些由總包招標(biāo)的專業(yè)就是建設(shè)單位與總包單位簽訂的合同中約定的可以進行分包的專業(yè)，這時的發(fā)包人是總承包單位，這些分包與總包簽訂合同。