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行政處罰法關(guān)于執(zhí)法人員回避是如何規(guī)定的?

法律咨詢網(wǎng)2023-09-12 00:42:01行政類16
行政處罰法關(guān)于執(zhí)法人員回避是如何規(guī)定的?

一、行政處罰法對執(zhí)法人員回避有什么規(guī)定?

第37條規(guī)定執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第42條規(guī)定聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。

二、行政處罰法滯納金是什么?

依據(jù)已經(jīng)生效的行政決定,行政相對人必須負(fù)有一定數(shù)額的金錢給付義務(wù),包括稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政罰款等以給付金錢為的義務(wù)。行政處罰法滯納金例如《稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?!痹偃?,根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政相對人逾期不繳納罰款的,行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。  第二,行政相對人逾期沒有履行金錢給付義務(wù)。這里的“逾期”應(yīng)當(dāng)理解為超過行政決定所確定的金錢給付義務(wù)的履行期限。例如,稅收滯納金從稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的稅后繳納期限屆滿之日起計算,行政處罰罰款的滯納金從行政機(jī)關(guān)確定的罰款繳納期限屆滿之日起計算。如果行政相對人在行政決定所確定的期限內(nèi)履行了相應(yīng)的義務(wù),則無須也不應(yīng)再對行政相對人加處罰款或?qū)嵤?qiáng)制執(zhí)行。  第三,罰款或滯納金的數(shù)額或標(biāo)準(zhǔn)必須由法律、法規(guī)明文作出規(guī)定。加處罰款或者滯納金是通過課以行政相對人新的金錢給付義務(wù),迫使行政相對人履行原行政決定確定的基礎(chǔ)義務(wù),會加重行政相對人的財產(chǎn)負(fù)擔(dān)。因此,其數(shù)額或標(biāo)準(zhǔn)必須由法律、法規(guī)明文作出規(guī)定,執(zhí)行機(jī)關(guān)不能自行其是。凡法律、法規(guī)明確規(guī)定了數(shù)額的,執(zhí)行機(jī)關(guān)只能依法實施,無裁量余地,如《稅收征收管理法》等規(guī)定的滯納金。如果法律、法規(guī)僅規(guī)定了一定的幅度,執(zhí)行機(jī)關(guān)可以在法定幅度內(nèi)自由裁量,其標(biāo)準(zhǔn)以能夠促使義務(wù)主體自動履行義務(wù)為限?! 〉谒?,行政機(jī)關(guān)有義務(wù)告知當(dāng)事人加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)。告知行政相對人加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn),使行政相對人了解罰款或滯納金的計算標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額,有助于對行政相對人產(chǎn)生履行義務(wù)的心理強(qiáng)制作用,同時也有利于行政相對人監(jiān)督行政機(jī)關(guān),保障自身合法權(quán)益。對于行政機(jī)關(guān)而言,告知是一項法定義務(wù),如不履行,則要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果;對于行政相對人而言,行政相對人不僅有權(quán)利要求行政機(jī)關(guān)告知,而且行政機(jī)關(guān)因未履行告知義務(wù)而致其損失的,行政相對人有權(quán)要求賠償?! 〉谖?,加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超過金錢給付義務(wù)的數(shù)額。加處罰款或者滯納金的數(shù)額從行政決定所確定的義務(wù)履行期限屆滿之日起開始計算,至實際履行義務(wù)之日止。在此期間,罰款或者滯納金以一定的比例,按天數(shù)計算,并可反復(fù)適用。實踐中由于一些行政機(jī)關(guān)未能及時通知、催告行政相對人履行繳納罰款或者有關(guān)稅費(fèi)的義務(wù),頻繁發(fā)生“天價罰款”問題,嚴(yán)重增加了行政相對人的負(fù)擔(dān)。因此,從立法層面對執(zhí)行罰的數(shù)額進(jìn)行相應(yīng)的限制是非常重要且必要的。

引用法規(guī)
[1]《稅收征收管理法》 第三十二條

三、行政處罰法從輕處罰要滿足哪些條件?

當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

四、暫緩行政拘留的適用條件是什么?

被決定給予行政拘留處罰的人,有特殊情況如身體狀況等原因可申請暫緩執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的,由被處罰人或者其近親屬提出符合條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。
【法律依據(jù)】
《治安管理處罰法》第一百零七條,被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的,由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留200元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

引用法規(guī)
[1]《治安管理處罰法》 第一百零七條
[2]《治安管理處罰法》 第一百零八條規(guī)定條

五、根據(jù)《治安處罰法》,強(qiáng)行乞討的行為需要受到處罰。

根據(jù)《治安管理處罰法》第40條的規(guī)定,組織、脅迫、誘騙不滿16周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,強(qiáng)行乞討治安處罰處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款。脅迫、誘騙或者利用他人乞討的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的,處5日以下拘留或者警告。  上述規(guī)定是有很大的現(xiàn)實意義的。目前,一些不法分子利欲熏心,利用兒童進(jìn)行街頭乞討,以換取人們的施舍。不少城市的街頭巷尾,不時出現(xiàn)一些圍著頭巾的婦女,攜帶一群兒童進(jìn)行沿街乞討。真讓人為這些未成年的未來感到寒心。另外,乞討人員不斷糾纏路人的行為,又讓人非常厭煩。

引用法規(guī)
[1]《治安管理處罰法》 第40條

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