一、工程款糾紛中的質保金糾紛起訴要怎么做？

　工程款糾紛質保金該類糾紛主要表現(xiàn)為建設工程竣工后出現(xiàn)維修事項，承包人在保修期內(nèi)履行了維修義務但無法直接取得證據(jù)，發(fā)包方事后不予承認維修事實以承包方未盡保修義務為由拒不支付工程款引發(fā)了糾紛。
　　建設工程竣工移交后，承包人按照合同要求應在一年內(nèi)進行保修。為了保證承包方履行保修義務，發(fā)包方一般在合同中約定工程款支付95%工程款后，余下5%工程款留待一年保修期滿后再行支付。實踐中，發(fā)包人常以工程質量問題扣押最后5%尾款而承包人則無可奈何。對此，根據(jù)《建設工程價款結算暫行辦法》規(guī)定，發(fā)包人對工程質量有異議，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質量爭議按該工程保修合同執(zhí)行;已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質量爭議，應當就有爭議部分的竣工結算暫緩辦理，雙方可就有爭議的工程委托有資質的檢測鑒定機構進行檢測，根據(jù)檢測結果確定解決方案，或按工程質量監(jiān)督機構的處理決定執(zhí)行，其余部分的竣工結算依照約定辦理。只要承包人切實履行了維修義務并做好證據(jù)保全工作，完全可以通過仲裁或訴訟爭取權益。

二、工程款糾紛中的質保金問題如何解決？

　工程款糾紛質保金該類糾紛主要表現(xiàn)為建設工程竣工后出現(xiàn)維修事項，承包人在保修期內(nèi)履行了維修義務但無法直接取得證據(jù)，發(fā)包方事后不予承認維修事實以承包方未盡保修義務為由拒不支付工程款引發(fā)了糾紛。
　　建設工程竣工移交后，承包人按照合同要求應在一年內(nèi)進行保修。為了保證承包方履行保修義務，發(fā)包方一般在合同中約定工程款支付95%工程款后，余下5%工程款留待一年保修期滿后再行支付。實踐中，發(fā)包人常以工程質量問題扣押最后5%尾款而承包人則無可奈何。對此，根據(jù)《建設工程價款結算暫行辦法》規(guī)定，發(fā)包人對工程質量有異議，已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質量爭議按該工程保修合同執(zhí)行;已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質量爭議，應當就有爭議部分的竣工結算暫緩辦理，雙方可就有爭議的工程委托有資質的檢測鑒定機構進行檢測，根據(jù)檢測結果確定解決方案，或按工程質量監(jiān)督機構的處理決定執(zhí)行，其余部分的竣工結算依照約定辦理。只要承包人切實履行了維修義務并做好證據(jù)保全工作，完全可以通過仲裁或訴訟爭取權益。

三、工程款糾紛解決質保金糾紛

關于工程款糾紛質保金糾紛的問題我們需要了解相關法律再解決。
工程質量保修是指對建設工程竣工驗收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質量缺陷予以修復?！吨腥A人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）第六十二條及《建設工程質量管理條例》（以下簡稱《質量條例》）第三十九條均規(guī)定，建設工程實行質量保修制度。
工程質量保修條款是建設工程施工合同中必不可少的一項重要，其一般均會對質保金的預留比例、使用方法、返還期限以及保修期、缺陷責任期、保修范圍、保修責任等進行明確約定，完善的保修條款對于促進承包方加強質量管理、保護業(yè)主的合法權益能夠起到重要作用，其中，質保金及保修期、缺陷責任期尤其需要予以特別關注。
一、關于保修期及缺陷責任期的期限問題

1、保修期
工程質量保修期是指承包人對其完成的存在質量缺陷的工程在一定的時間內(nèi)進行保修的期限。《質量條例》第四十一條規(guī)定“建設工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任?！惫こ瘫Ｐ奁谙薜拈L短對承發(fā)包雙方的利益均有重要的影響。
對于保修期，《建筑法》第六十二條規(guī)定“保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護使用者合法權益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務院規(guī)定?！备鶕?jù)本條，《建筑法》對于保修期限未作出具體規(guī)定，而是授權國務院對最低保修期限進行規(guī)定，對此，國務院頒布的《質量條例》第四十條規(guī)定“在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為（一）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為５年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為２個采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為２年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算?！?
根據(jù)上述規(guī)定，我國法律、法規(guī)對于通常項目的最低保修期限進行了明確規(guī)定，發(fā)承包雙方對于保修期限的約定不得違反上述規(guī)定，否則存在被認定為無效條款的風險。但承發(fā)包雙方可根據(jù)項目實際及雙方協(xié)商情況就通常項目約定適當長于上述期限的保修期，并就通常項目之外的項目確定合理的保修期。

2、缺陷責任期
2013年由住房和城鄉(xiāng)建設部（以下簡稱建設部）和國家工商行政管理總局制定的《建設工程施工合同（示范）》（GF-

2013-

0201）（以下簡稱《2013示范》）等一些合同示范和標準合同條件均將缺陷責任期這一概念引入合同條款中，雖然上述合同示范及標準合同條件并不屬于法律、法規(guī)，但由于其廣泛的適用性，故承發(fā)包雙方仍應對“缺陷責任期”這一概念和其適用予以掌握，尤其需注意其與保修期的區(qū)別。
缺陷責任期的概念源自建設部、財政部于2005年發(fā)布的《建設工程質量保證金管理暫行辦法》（以下簡稱《質保金暫行辦法》），該辦法第二條規(guī)定“建設工程質量保證金（保修金）是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。”該辦法第八條規(guī)定“缺陷責任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并由承包人承擔違約責任。承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的一般損失賠償責任?！?
《2013示范》在通用條款中對缺陷責任期做出了明確的定義，“缺陷責任期是指承包人按照合同約定承擔缺陷修復義務，且發(fā)包人預留質量保證金的期限，自工程實際竣工日期起計算?！辈⒃凇氨Ｐ薜脑瓌t”條款中對缺陷責任期及保修期的關系進行了強調，即“缺陷責任期屆滿，承包人仍應按合同約定的工程各部位保修年限承擔保修義務。”
由上述規(guī)定可以看出，缺陷責任期與保修期是有明顯區(qū)別的，保修期是指承包人對工程承擔保修責任的一個期限，該期限可由雙方在合同中約定但不能違背《建筑法》及《質量條例》的規(guī)定，而缺陷責任期是指承包人按照合同約定承擔缺陷修復義務且發(fā)包人預留質保金的期限，其與保修期的主要區(qū)別之一是缺陷責任期同時是預留質保金的期限，該期限一般情況下為六個月、十二個月或二十四個月，雙方亦可約定適當長于上述時間的期限。但如雙方依照相關規(guī)定采用《2013示范》或其他標準合同條件簽訂施工合同且該合同需在有關部門備案，而該示范或標準合同條件中對缺陷責任期限進行了限定（例如，《2013示范》通用條款15.

2.1規(guī)定“缺陷責任期自實際竣工日期起計算，合同當事人應在專用合同條款約定缺陷責任期的具體期限，但該期限最長不超過24個月”），則雙方如約定長于上述規(guī)定期限的缺陷責任期，存在合同無法通過備案的可能性。

3、質保金的返還期限問題
對于質保金的返還期限問題需分兩種情況進行討論在雙方合同采用缺陷責任期的情況下，參見上述“

2、缺陷責任期”中的相關論述。在相關主管部門對合同范本無明確要求的情況下，雙方亦可在合同中不采用“缺陷責任期”這一概念來代替質保金返還的期限，而是直接明確的約定質保金返還的期限。
但需注意的是，應注意區(qū)分質量保修期和預留質保金的期限，由于具體分部分項工程的保修期不一致，其中基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限，而該年限通常為50年或更長，如概括約定以保修期作為質保金的返還期限，將導致質保金的返還期限過長，易與承包人就質保金的返還問題產(chǎn)生爭議。對于該類爭議的解決，各地法院規(guī)定不盡相同，以北京為例，《北京市高級人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》規(guī)定“當事人就工程質量保修金返還期限有約定的，依照其約定，但不影響承包人在保修期限內(nèi)承擔質量保修責任；沒有約定或約定不明的，工程質量保修金返還期限為工程竣工驗收合格之日起二十四個月。”因此，若在北京地區(qū)概括約定房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程以保修期作為質保金的返還期限，將極有可能被認定為質保金返還期限約定不清并參照上述解答執(zhí)行，質保金返還期限為工程竣工驗收合格之日起二十四個月。
二、關于質保金的預留比例及返還問題
《質保金暫行辦法》第三條規(guī)定“發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定（一）保證金預留、返還方式；（二）保證金預留比例、期限；（三）保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式；（四）缺陷責任期的期限及計算方式；（五）保證金預留、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序；（六）缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式?！钡谄邨l規(guī)定“全部或者部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結算總額5％左右的比例預留保證金。社會投資項目采用預留保證金方式的，預留保證金的比例可參照執(zhí)行?！?
根據(jù)上述規(guī)定，我國對于質保金預留比例在法律、法規(guī)層級并未做出強制性的規(guī)定，而是由建設部及財政部頒布的部門規(guī)章《質保金暫行辦法》進行了規(guī)定，其根據(jù)項目投資性質進行了區(qū)別性的規(guī)定，即政府投資項目按結算額5%左右的比例預留，社會投資項目可以參照該比例執(zhí)行。故建設工程施工合同雙方提高質保金的預留比例并不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定，但其預留比例須由承包人在投標文件中實質性響應或者在合同條款談判中雙方協(xié)商一致。

引用法規(guī)
[1]《建筑法》 第六十二條
[1]《質量條例》 第三十九條
[1]《質量條例》 第四十一條
[1]《建筑法》 第六十二條
[1]《質量條例》 第四十條
[1]《質保金暫行辦法》 第二條
[2]《質保金暫行辦法》 第八條
[1]《質保金暫行辦法》 第三條
[2]《質保金暫行辦法》 第七條

四、保密協(xié)議沒有保密費違反保密協(xié)議還需要承擔違約金嗎有法律規(guī)定嗎

保護商業(yè)秘密是法律賦予企業(yè)的一項絕對權，不以商業(yè)秘密所有權人是否支付保密費為前提，無論企業(yè)是否與員工簽署保密協(xié)議；
或者企業(yè)是否支付給員工保密費，員工都應當就工作中所接觸到的商業(yè)秘密予以保密。擅自泄露商業(yè)秘密，員工應當承擔賠償責任，構成犯罪的，可以追究刑事責任。
用人單位僅在與員工的保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制條款時才可以約定違約金，而對于沒有約定競業(yè)限制的保密協(xié)議則沒有明文規(guī)定可以約定違約金。
如果勞動者違反保密協(xié)議，用人單位只能主張損害賠償而不能要求支付違約金。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條，經(jīng)營者不得實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為
（一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密;
（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密;
（三）違反約定或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
第三人明知或者應知商業(yè)秘密權利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施前款所列違法行為，仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。
本法所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權利人采取相應保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。

引用法規(guī)
[1]《中華人民共和國反不正當競爭法》 第九條